要说赵腾占了这么多土地，就不担心有人参他吗？那自然是肯定的。这时的世家，谁不在兼并土地？赵腾不过做得过了些罢了。
要是有人敢拿土地说事，先不说赵腾会不会被处罚。这说事的人就要被世家、豪强口诛笔伐了。
触及到了大多数权贵的利益，这人能有什么好下场。赵腾就是抓住了这一点，他才敢下手的。
土地归了赵腾名下，赵腾开始招收流民。然后以五成赋税，将土地租给受难的百姓。郡国承担他们的各项税负。
这样赵腾等于减轻了百姓相当重的负担。顿时青州、冀州、兖州领近平原的郡，无数难民涌入了平原国。
就在赵腾忙碌平原国的事物时，这大汉又出状况了。十一月末，羌人北宫伯玉、李文候率羌人反汉，共拥边章、韩遂为帅，攻杀护羌校尉泠徵、金城太守陈懿。
中平二年三越，北宫伯玉、李文候等人侵三辅之地，朝廷诏令皇甫嵩回镇长安，保卫皇家园陵。
黄埔嵩走时向灵帝刘宏提出，要赵腾做他的副将。可刘宏并未答应。赵腾因此只得在平原搞建设了。
三月，赵腾利用黄河久旱，水位偏低的时机，组织民夫十万，开外河道、清理淤泥、加高河堤。
随后赵腾又组织民夫，重修各县破损县城。平整土地，让后深耕土地。
由于涌入平原的三州百姓不下百万。赵腾的各项工作都在顺利进行。
三月末，各路剿匪大军回归。原本去时只有三千人的部队，回来时，哪一支也不下万人。他们拉着大量的钱财和粮草，看来收获都不错。
赵腾虽是一郡之首，可也用不了这么多军队啊！于是以每县一千守军，五百衙役的配置。留下精锐部队。郡治所留五千守军，一千衙役。其余都发放钱粮、土地安置。
由于黄巾之乱，允许各地招募义军，地方官员都拥兵自重。一个县，只要你养的起病，有五六千人都不为奇。
赵腾这样只有一千五百人军队的县，人数不少，但也不算多。是最合适赵腾发展的人数。
被解散的军队，赵腾也没让他们闲着。以组织民团的法子，让他们维持各县治安。监管开河筑城的民夫。
这么多的人，开河修城自然快，可消耗也大。赵腾只得联系糜家为他购粮。
可他知道，以他的名义买粮很难。便让糜家假借他人名义，为赵腾收购粮草。
灾荒、战争，使得原本只有一百二十文一石的粮食，现在涨到了四百多文一石。这让赵腾花出了近五万多金。黄埔嵩给的钱，和剿匪所得，赵腾几乎全扔了进去。
投入依然大，可成果还是好的。五月前，河道疏通，赵腾开始组织春种。七月，各县县城修复完成。随然大数是夯土城墙，可也算不错了。
待城墙修完，赵腾在河（黄河）水边上，选了一处地方。开始间两座大城，都是青砖建造。组织木匠打造船只，铁匠打造铁链，他要在黄河架一座浮桥。
这浮桥若架好，这不但方便冀州和青州的往来。也方便赵腾治理平原国。
这平原国的土地，一半在河南，一半在河北。来回同行十分不方便。因此赵腾才要建这座浮桥。
反正现在人手富余，不用白不用。在这黄河边修两座城也不过是顺带。
不过这两座城赵腾可是真用了心，土地是在他名下的。设计时，不但有渡口码头，还有高大的城墙和无数仓库。以及酒楼、青楼、赌场等娱乐设施。
这里建好，赵腾可打的不止是方便同行的注意。这里会是他的敛财之地。桥修好后，南北通商。这里会是重要的枢纽。他自然要把这些商人的钱转到自己手里。
八月，秋收开始。赵腾的投资总算可以见到收益了。无数粮食入库，让田丰每天都是笑呵呵的。赵腾也是大赚了一笔。他的私人仓库也堆满了粮食。
十月末，赵腾黄河边的两座城也建成，浮桥也建好。浮桥采用小船上搭木板，然后用十余条铁链串联，十分坚固。完全可以通行载货马车。
随后赵腾用征讨黄巾和山匪，得来的数千工匠，开始完善城内设施。将两座城建成了消金窟。
赌场更是推出了麻将、牌九等赌具。秦楼楚馆赵腾联系了蹇硕，够得大量官奴。这些都是因获罪被抄家的官换小姐。
被冤枉得，赵腾就将他们挑出，许给了自己手下的将领。其余的，赵腾将她们分在个楼内。接不接客由她们自己决定。她们若遇到情投意合之人，也可以赎身。
有了这些条件，赵腾的这两座城，立刻变成了敛财利器。无数商人和世家的商队都从这里过。赵腾也转的盆满钵溢。
这日，赵腾听说黄埔嵩在西边打得很艰苦。由于缺少骑兵，只能被动防守。赵腾便上书朝廷，以个人名义，向朝廷捐了百万石粮草，助朝廷平定羌乱。
这让灵帝陛下很高兴，在朝堂上狠狠款赞了赵腾一番。还下旨嘉奖了赵腾。可灵帝不知道的是，这不过是赵腾所得的百分之一罢了。
赵腾的捐粮，不但支援了黄埔嵩，还杨了名得了利。使得赵腾成了忠臣的表率。
赵腾本以为资助一下黄埔嵩，他可以轻松些。可不料好景不长，九月赵忠参黄埔嵩久战无功，徒耗钱粮。灵帝便收了黄埔嵩的车骑将军印，该张温为车骑将军。
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